根据省委统一部署，2024年6月5日至7月31日，省委第十巡视组对省贸促会党组开展了巡视。9月21日，省委巡视组向省贸促会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、以政治担当坚决扛起主体责任

（一）提高站位抓整改，确保巡视整改正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉狠抓问题整改。

（二）靠前指挥抓整改，着力提升整改工作质效。会党组强化跟进督导，先后召开多次党组会听取整改进展，坚持把巡视整改与深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神紧密结合起来，与巩固拓展主题教育成果、扎实开展党纪学习教育紧密结合起来，与推动全省贸促工作高质量发展紧密结合起来，锚定重点问题抓整改，逐条逐项改到位、改彻底。

（三）周密组织抓整改，构建层层抓落实工作格局。制定《省贸促会党组关于省委巡视反馈意见整改方案》，建立问题清单、任务清单和责任清单，明确82项整改措施，明晰整改责任、全力以赴抓好整改落实。

（四）发扬斗争精神抓整改，敢于较真碰硬解决问题。始终坚持问题导向，切实做到任务到位、责任到人、落实到岗。坚持治标与治本相结合，抓“常”和抓“长”相结合，努力做到纠正一个具体问题，补齐一类弱项短板，健全一套机制制度。

二、以严实作风有力落实整改措施

（一）关于“巡视整改责任落实不够有力”问题的整改。把抓好巡视整改作为严肃的政治任务。第一时间召开党组（扩大）会暨巡视整改专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，认真学习《中国共产党巡视工作条例》，学习贯彻全国巡视工作会议精神，传达学习贯彻省委相关工作要求，研究制定省贸促会党组落实省委巡视反馈意见整改工作方案和巡视整改责任清单。会领导班子召开巡视整改专题民主生活会，对照省委巡视反馈意见，深入查摆问题，深刻剖析根源，认真开展批评和自我批评。把巡视整改落实情况纳入年度考核和述职评议重点内容，切实把巡视整改的过程转化为解决问题、促进工作、推动发展的过程，修订制定《江苏省贸促会政府采购管理实施细则》《江苏省贸促会境内外展会项目评估办法》等27项制度措施，持续营造风清气正的政治生态。

（二）关于“上轮巡视发现问题整改不够到位”问题的整改。与国际展览机构合作，举办摩洛哥电动车与储能展；制定省贸促会2025年重点支持国际性展会计划，积极促进汽车零部件、纺织面料、建材等中间品出口；组织36家江苏企业参加广州国际智能制造技术与装备展览会和亚洲国际模具展；持续做好第三届中国国际供应链促进博览会招展招商工作。完成《江苏贸促周讯》改版，进一步增加了原创内容比重，更加贴近企业需求。完善相关财务制度，进一步明确细化财务管理制度中的各项流程，加强财务监督审核。深入学习贯彻落实领导干部个人事项报告的规定，进一步增强政治自觉。拜访美国、欧盟、东亚、东南亚、中东、中亚等国家与地区贸易投资促进代表机构、商协会和跨国公司，邀请20多个国家和地区40多批次外方代表来访，推进双边经贸交流。巡视以来，开展9场“境外机构、跨国公司江苏行”系列活动，调整泰国海外联络处的合作单位，出台试行管理办法。开展2024年四季度外贸企业调研，收集问卷1000余份，发布海外经贸合作信息等案例85条。

（三）关于“理论学习不够扎实”问题的整改。修订《中共江苏省贸促会党组工作规则》，建立健全“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于江苏工作重要讲话重要指示精神和关于贸促工作重要论述作为党组会“第一议题”进行学习贯彻。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，聚焦中国式现代化江苏新实践、江苏开放型经济高质量发展、全面从严治党等，精心策划中心组学习主题，精读精学精研精悟，做到交流研讨全覆盖。弘扬理论联系实际的学风，开展“大走访大调研”活动，走访200余家会员企业。

（四）关于“学用结合不够紧密”问题的整改。2024年形成《在放大贸促会职能优势中推动江苏新质生产力加快发展》等7篇年度调研报告。举办全省贸促系统信息工作交流。加强长三角贸促机构交流互鉴，第二届链博会期间联合举办长三角产业链高质量发展大会。在日本、泰国、印度尼西亚、沙特、哈萨克斯坦、肯尼亚与当地对口机构合作共建省国际商会驻海外联络处。推进涉外商事争议解决省市协同办案，与无锡、扬州等5家地方人民法院建立诉调对接机制，推动在无锡、常州建设贸促会调解中心，与新加坡调解中心、泰国仲裁中心等机构开展机制化合作。

（五）关于“推进国际联络力度不足”问题的整改。一是加强与对口境外友好机构的互动交流。参加中国美国商会、德国海外商会联盟等国外商协会活动，进一步密切双方的贸易投资合作交流。接待泰国苏商总会、日本江苏总商会、美国江苏总商会（纽约）、肯尼亚江苏商会等会长来访，推进双边经贸交流。专人负责我会与境外机构签订合作协议管理和联络工作，稳步推进海外联络处设立工作。

（六）关于“举办展会质效不高”问题的整改。修订境内外展会项目评估办法，并予以试行，制定2025年重点支持国际性展会计划。全力推动大阪世博会中国馆江苏周活动各项筹备工作。推动无锡、常州等相关园区和企业参加第三届链博会。

（七）关于“助力‘引进来’‘走出去’成效不明显”问题的整改。2024年组织我省505家企业赴境外参展，比2023年提升77.1%。在无锡、镇江、盐城、海门等地开展“外贸新业态助企行”和跨境电商赋能产业带活动，组织400多家知名跨境电商平台和相关企业对接交流。与重点国别地区对口组织举行经贸对接洽谈活动30多场次，举办江苏-日本经贸合作交流会、中国江苏-乌兹别克斯坦撒马尔罕企业对接洽谈会、江苏（南京）-澳大利亚投资及技术交流会等30多场中外企业对接交流活动，并与巴林工商会、澳大利亚商会-上海、尼加拉瓜-中国工商会、阿根廷中国商会签订合作备忘录。有序开展服务外资专班工作，大力宣传《江苏省促进和保护外商投资条例》。

（八）关于“商事纠纷调解存在短板”问题的整改。2024年巡视以来，与无锡市、扬州市、徐州市中级人民法院及部分第一审涉外民商事案件专属管辖法院新建诉调对接机制。广泛开展杭州知识产权云平台等机构合作，多渠道拓展案源，实现商事调解案件来源渠道多元化，强化涉外商事案件调解，2024年共调处案件366件，其中涉外案件222件，占比61%。

（九）关于“防范化解经贸风险服务供给不多”问题的整改。密切关注各国贸易救济调查动向，省本级完成30件经贸摩擦案件企业辅导。持续推进“合规强链”和“FTA合规”等工作，2024年围绕新能源、先进制造等我省重点行业在南京、徐州、盐城、常州和昆山举办5场企业国际经贸合规排查和宣讲辅导，共计为500家企业提供合规管理建议。丰富每周预警信息内容，增设知识产权预警信息专栏，同时加强原创性信息的搜集和整理，确保每期预警信息中都包含原创性信息。

（十）关于“应用型智库建设水平不高”问题的整改。2024年针对企业对俄收汇困难、出口美欧俄印市场风险等共报送16期专报信息；在全省共举办28场“贸促服务助企行”宣讲活动，惠及企业3100多家。宣讲内容涵盖全球经济形势分析展望，东盟、欧美、俄罗斯等重点国际市场分析、国际投融资及汇率风险、RCEP政策解读以及国际贸易法律风险防范等。活动现场发放问卷调研企业约2400家，满意度达95%。

（十一）关于“指导基层贸促建设不够有力”问题的整改。落实巡视反馈意见，推动扬州市设立高邮贸促会，开展设区市增设县（市、区）级贸促机构意向情况问卷调查，设立专门反馈邮箱、热线电话方便基层贸促机构随时交流业务和反映问题。全省区县级贸促机构达到54家。组织开展全省贸促系统基层法律业务人员实地业务培训，有效提升了人员业务素养和实操能力。省市贸促系统联动，组织28家江苏企业参加第二届链博会，支持地方开放型经济发展。

（十二）关于“推动省国际商会实体化发展步伐不快”的整改。加强国际商会运行机制建设，制定专业委员会管理服务方案，实行专委会副秘书长专人负责工作机制。持续梳理会员企业数据，加强会员管理系统提档升级，通过对会员企业对外贸易投资情况、产业特色、行业归类等进行数字化分类，进一步丰富、完善会员企业数据库。走访商会副会长、理事单位，加强对大中型企业开展海外业务的服务和支持。努力提高会员服务水平，联合香港长三角企业家国际联盟举办2025长三角企业家与东盟地区经贸交流会，积极参与“贸促服务助企行”活动，举办会员企业高邮行活动。引导会员企业发起成立双碳专业委员会，举办“绿色低碳助力江苏高质量发展”交流等活动。

（十三）关于“数字贸促建设存在薄弱环节”问题的整改。推进智慧贸促服务平台功能升级，加快外资企业诉求跟踪、数字展会服务、贸促商事法律集成等功能建设，发布更新省级“专精特新”企业公示名录。对贸促会原产地网上签证系统实行全面数字化优化升级，在企业注册、商品备案、证书智能化判定、自助打印、协定税率查询、证书真伪查验、证书原产地核查跟进管理等方面实现了全流程线上办理。非优惠原产地证书开通了自动审核功能，实现了与“单一窗口”对接。组织两场优化升级系统培训，服务企业签证人员800余人，同时积极协助省内贸促机构开展优化升级系统培训。

（十四）关于“责任压力传导递减”问题的整改。学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合实际研究制定2025年全面从严治党、机关纪检等责任清单和工作要点。增强所属事业单位党组织落实全面从严治党主体责任的自觉性，督促相关党支部制定完善落实全面从严治党主体责任清单和全面从严治党工作方案，及时修订廉政风险点排查和防控工作表。制定《省贸促会关于加强对所属单位负责人监督管理的若干举措》。组织开展党支部书记述职暨所属单位主要负责人述责述廉评议会议，将“关键少数”是否充分履行“一岗双责”作为开展政治监督和日常监督的重要内容。

（十五）关于“‘一岗双责’履行不够到位”的整改。定期听取一次党风廉政建设工作汇报，做到管业务与管廉政同步推进，抓好教育管理监督和廉政风险防控。落实谈心谈话制度和加强所属单位主要负责人监督管理措施，充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，把从严教育管理监督体现在日常。组织警示教育大会，围绕“党风廉政教育月”主题，组织开展“五个一”活动。

（十六）关于“巡察工作问题导向不鲜明”的整改。对习近平总书记关于巡视工作的重要论述和相关文件规定进行再学习，切实提高思想认识，压实领导班子“一岗双责”责任，结合党支部书记述职评议，检查各基层党支部管党治党责任落实情况。

（十七）关于“派驻监督力度不够”的整改。及时传达中央纪委四次全会和省纪委五次全会精神，与党组专题研究会商全面从严治党工作，督促制定2025年全面从严治党、机关党建、机关纪检等“三张清单”。列席省贸促会党组2024年民主生活会，与省贸促会主要负责同志、班子成员沟通交流，就严守党的纪律、落实主体责任、加强干部监督等提出意见建议，推动落实“一岗双责”。督促省贸促会严格执行“三重一大”事项提前报备制度，强化全流程监督，形成监督闭环。严格落实驻点办公制度，进行“嵌入式”监督。将严的基调一贯到底，督促省贸促会各党支部开好年度组织生活会，选取“稳外贸”重点任务开展专项监督，助力我省外贸企业有效应对风险挑战。

（十八）关于“机关纪委监督能力不足”的整改。积极支持纪检监察组监督执纪问责，修订《省贸促会机关纪律检查委员会监督责任清单》，进一步完善机关纪委履职规范，提高了机关纪委纪检工作规范化、法治化水平。机关纪委参与重点工作督查并形成工作月报，推进政治监督具体化、精准化、常态化。严格落实年度纪检工作要点，紧盯“三重一大”决策制度执行情况、重点领域关键环节廉洁风险防控等情况开展日常监督。机关纪委“嵌入式”监督展会评审会、项目绩效评价会、重大活动招投标等。

（十九）关于“廉洁风险排查不深不透”问题的整改。扎实开展廉政风险点排查。紧紧围绕重点领域、重点岗位和关键环节，增加职权事项16个，增加防控措施92条。认真修订廉政风险点排查和防控工作手册，明确在廉洁风险防控中的责任分工，确保责任到人。督促指导各所属单位制定或修订财务管理制度和财务审核流程，加强对关键岗位和环节的监督制约，防范财务风险。委托会计师事务所对所属4家单位财务报表进行审计，未发现违规违纪问题。

（二十）关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”问题的整改。坚持正风肃纪反腐相贯通，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。落实中央八项规定精神等相关制度规定，通过查阅报销凭证、核对公务接待用餐审批单、外事礼品领用登记等方式，加强对重点岗位和关键人员的监管。推进党纪学习教育常态化长效化，用好省级机关警示教育基地和省级机关党员干部违纪违法案件案例选编“活教材”。在元旦、春节、中秋、国庆等节假日期间，运用警示案例开展警示教育、发送廉政提醒等方式，驰而不息推进党风廉政建设。

（二十一）关于“工作作风不够严实”问题的整改。圆满完成总会季度问卷调查工作，其中2024年第四季度江苏各设区市共填报总会问卷1000余份，位居全国第一，并对问卷中企业“建议和困难”整理分类后进行了简要解释与建议，做好企业后续反馈工作。加强出访团组行前教育和及时提醒，将出访成果客观公正写入出访报告。

（二十二）关于“民主集中制执行不够到位”问题的整改。党组集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真学习贯彻习近平总书记关于贯彻执行民主集中制的重要论述精神，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。修订中共江苏省贸促会党组工作规则、“三重一大”事项决策实施办法，进一步细化党组会、会长办公会议议事范围。

（二十三）关于“‘三重一大’决策不够严格”问题的整改。将年度工作要点、重大经贸活动计划、部门预算大额调整、会属事业单位大额资金存放列入党组会研究范畴，会长办公会议制度明确“三重一大”事项需提交会党组研究决定。

（二十四）关于“民主生活会质量不够高”问题的整改。紧密联系会领导班子、班子成员个人思想和工作实际，深入进行对照检查，严肃认真开展批评和自我批评，提出改进措施。同时，对照反面典型案例，深挖思想根源，以案为鉴、以案促改、以案促治。一体制定班子整改方案和班子个人整改清单，明确责任部室和完成时限，统筹推进整改落实。建立整改落实督办机制，压实各方责任，强化跟踪问效。

（二十五）关于“统筹谋划不充分”问题的整改。认真贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要和全国公务员队伍建设规划纲要，根据干部队伍建设的长远发展，开展干部队伍综合分析研判，进一步优化干部年龄结构。有序开展职级晋升和干部调整工作，积极拓展干部对外交流渠道，将人事管理制度与全面从严治党体系贯通、联动，加强干部日常管理监督。

（二十六）关于“对干部思想动态了解不够、疏导不及时，干事创业精气神不足”问题的整改。开展干部职工思想动态调研活动。领导班子带头经常性开展谈心谈话，沟通思想，激发和保护干部工作热情；党组专题听取调研报告，及时了解掌握、分析研判干部职工思想动态和工作表现，进一步激励党员干部职工鼓足干事创业的精气神。制定谈心谈话制度，坚持分层分类、抓常抓细，形成日常研判、思想交流、正向激励为主的常态化谈心谈话机制，有针对性地掌握干部履职状态、工作成效，多角度、全方位、立体式了解干部政治素质和工作表现。严格落实任前廉政谈话制度，引导干部正确对待权力，系好廉洁从政“第一粒扣子”。强化正向激励和问题排查，完善考核评价体系，发挥了考核评价对干部的激励鞭策作用，积极开展各类工会小组活动。制定2025年度省贸促会干部能力提升培训计划，进一步提升我会干部的专业素养和业务能力，进一步加强对所属单位人事工作的监督和指导。

（二十七）关于“干部选用基础工作不扎实”问题的整改。对照规范干部信息公开工作的有关要求，严格审核对外公开的干部信息。进一步规范考察预告、任前公示格式和内容，指定专门记录人员，客观地记载党组讨论决定干部任免会议情况，实事求是、真实准确地反映会议的内容和过程。

（二十八）关于“机关党建工作抓得不够严实”问题的整改。编印《省级机关部门党支部党建业务融合活动摘编》，推动各党支部聚焦“党建赋能 共建互融”打造党建业务融合品牌。进一步修改完善加强党的建设暨全面从严治党考核实施方案，把党建业务深度融合作为必答题、加分项。扎实推进“四强”党支部建设，推动模范机关建设向中心聚焦、为大局聚力。针对2023年服务对象反馈的15条意见建议，逐条制定整改措施，明确承办责任部门，结合年度重点工作助企纾困。

（二十九）关于“党支部标准化规范化建设存在短板”问题的整改。开展“三会一课”制度落实情况督查工作，进一步规范频次、内容、程序等具体要求，提高党支部组织生活质量。规范开展年度组织生活会和民主评议党员，把模范机关建设作为牵引性工作开展党的建设考核，将落实党的组织生活制度执行情况作为党支部述职评议考核的重要内容。结合“四强”党支部评定工作，召开2024年度党支部书记抓党建工作述职评议会议，为有效落实党建工作立标定向、划定红线。

三、以改革精神不断推进高质量发展

经过近半年的扎实推进，巡视整改取得了一定的成效。下一步，省贸促会将在省委、省政府的坚强领导下，切实以巡视整改为重大契机，推动贸促工作高质量发展。

（一）提高政治站位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。持续加强政治理论学习，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，强化意识形态工作责任制。坚持“第一议题”制度，加强党组理论学习中心组学习制度化、规范化、常态化建设，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。紧扣“四个走在前”“四个新”“4+1”重大任务，从总书记强调的“四个着力点”中把准实践路径，助力巩固和增强经济回升向好态势，为全省高质量发展继续走在前列贡献更大贸促力量。

（二）做强主责主业，更好发挥贸促会贸易投资促进主渠道作用。统筹用好国内国际两种资源，坚持“走出去”和“引进来”并重、贸易促进和投资促进并行，聚焦“一大展示、两项任务、三种资源、四个服务”，加快推进2025年大阪世博会“江苏周”各项筹备工作，做优做强“境外机构、跨国公司江苏行”等系列品牌活动，努力在强链补链延链上展现新作为，助力打造更高能级对外开放合作平台，为打造具有世界聚合力的双向开放枢纽作出新贡献。

（三）深化改革创新，不断提升贸促会服务中外企业的能力水平。加快构筑覆盖广泛的服务体系，创新工作载体、丰富活动内容、优化服务方式。通过加强国际合作、组织交流互访、提供信息预警、法律维权护航、智库咨政建言、积极代言工商等更高质量的贸促服务推动产业升级、支持创新发展，全方位地促进江苏因地制宜发展新质生产力，为构建新发展格局、推动高质量发展贡献贸促力量。

（四）压实“两个责任”，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。认真落实新时代党的建设总要求，压紧压实主体责任和“一岗双责”，严格落实民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。抓好机关党建质量提升工程，坚持党建与业务工作同推进同督查，积极打造具有贸促特色的党建品牌，全面提升以党建促业务的质效水平。加强廉洁机关建设，推动党纪学习教育常态化、长效化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚决落实中央八项规定及其《实施细则》精神和省委《具体办法》，坚定不移加强作风建设，持续深化纠治“四风”为基层减负。加快人才队伍建设，激励干部担当作为。切实担起巡视整改主体责任，坚持举一反三、系统治理，健全完善制度机制，推动巡视整改成果转化。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话025-52856800；邮政信箱：江苏省南京市中华路50号江苏经贸大厦9楼机关党委收；电子邮箱zhangkui@ccpitjs.org。

 

                         

                                                中共江苏省贸促会党组                                                                                                                                                                               2025年5月19日