2021年上半年，南通市贸促会各类签证全面增长，共签发各类原产地证书21195份，同比增长22.15%。其中，产地证共签发18145份，同比增长23.26%；商事证明书签发2689份，同比增长18.46%；新增注册企业108家。

一、非优惠原产地证突破增长，科威特上榜前十大目的国

上半年市贸促会共签发非优惠产地证签发12440份，同比增长18.37%，签证金额96552.56万元，同比增长24.35%。考虑到2020年上半年产地证业务受疫情影响较大，与2019年同期相比，非优惠原产地证书同比增长9.25%，突破性扭转了2018年以来非优惠原产地证签发量逐年下降趋势，全年非优惠原产地证书签发量有望实现“十四五”开局首年首次正增长。

前十大非优惠原产地证书使用目的国较往年在同期排名上表现出两大浮动特点。一是受2018年印度的“关税调整计划”和近期中印关系影响，出口至印度的货物原产地证书签发量虽然略有下降，但是签发总量排在非优惠原产地证书目的国第一位；二是继沙特阿拉伯、阿联酋、土耳其等中东主要目的国之外，科威特首次挤进非优惠原产地证书前十大目的国，带动中东国家签证量占比18.89%，排在非优惠原产地证书签发总量第一位。

二、优惠原产地证持续高位增长，新一轮调税政策红利凸显

上半年市贸促会共签发优惠产地证5698份，同比增长35.28%，签证金额24845.87万元，同比增长28.41%。

根据《国务院关税税则委员会关于2021年关税调整方案的通知》(税委会〔2020〕33号)，自2021年1月1日起进一步下调中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛的双边贸易协定和亚太贸易协定的协定税率。上半年优惠原产地证签发量增长情况全面契合上述政策红利：中国与智利、新西兰、秘鲁、瑞士自贸协定项下签证量分别同比增长110.77%、109.52%、57.28%、47.69%。

中国-东盟自贸协定项下原产地证自2019年开签以来，签证量占比持续提高，签发量增速持续保持两位数增长，一直是优惠原产地证书使用的热点地区，但由于仅有印尼和新加坡两个国家接受电子原产地证书，签证便利化成为出认证实务的主要挑战。随着2021年7月1日起泰国实施全面电子化签证，企业自主打证电子化进程加快，全年东盟产地证政策优势将进一步促进南通进出口企业布局东盟市场。

下一步，南通市贸促会将结合各项签证业务，加大自贸协定政策宣传，定期开展签证实务培训，组织热门海外市场经贸形势分析研讨会，帮助企业用好自贸协定政策，合理规划多元化市场开拓战略。