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一、基本情况
（一） 埃塞俄比亚
在埃期间，代表团拜会了中国驻埃塞俄比亚大使馆、埃塞俄比亚工业部、参观了张家港其元集团开发的东方工业园、中江集团埃塞分公司等项目。
在拜会中国驻埃塞俄比亚大使腊翊凡时，腊大使高度评价我省务实高效的工作作风，欢迎更多的江苏企业赴埃投资兴业。方伟副秘书长表示，埃塞是中非产能合作的优先伙伴，双方加强产能合作基础良好，江苏将在基础设施建设、工业园区建设、能源资源上下游一体开发、投融资合作等领域同埃方加大合作力度，力求实现最大程度的互利双赢。
代表团拜会了埃塞俄比亚工业部，部长Ahmed Abtew会见了代表团全体成员。Abtew部长今年9月刚随海尔马里亚姆总理访问过江苏，他对代表团以最快的速度落实埃塞总理与我省领导形成的共识表示赞赏并详细介绍了埃塞目前主要的出口产业及埃塞工业园的分布发展情况。方伟副秘书长就企业关心的税收优惠政策、赴埃签证、工作证等问题与部长交换了意见。
东方工业园是中国在埃塞唯一的国家级境外经贸合作区，在中埃两国政府及地方各级政府的指导扶持下，开发建设有序，总体发展前景看好。代表团在卢其元董事长的陪同下参观了东方钢铁有限公司、东方纺织和印染有限公司、华坚国际鞋城（埃塞）有限公司等园区企业，了解企业日常运行情况及在实际经营中存在的困难和问题。
代表团应邀参观了中江集团目前正在承建埃塞联合银行总部大楼施工现场，听取了中江集团埃塞分公司周军总经理对项目的介绍。中江集团在埃塞有良好的信誉和市场口碑，工程进展顺利，经济效益前景看好。
（二）津巴布韦
访津期间，代表团拜会了中国驻津巴布韦大使馆，林琳大使热情会见了代表团。林大使详细介绍了津巴布韦的国情和在津中资企业情况，他特别提到中江集团承建的维多利亚国际机场改扩建项目。林大使说，担任驻津巴布韦大使三年多来，在当地从没有听说过对中江集团的负面评价，中江也没有因为有问题找过他。
代表团考察了我省张家港市威尔金进出口有限公司总包的津巴布韦国家税控管理系统。津巴布韦税务总局Gershem T Pasi局长， 津巴布韦执政党非洲民族同盟—爱国阵线信息和宣传部长、总统办公室国务大臣S K Moyo先生先后分别热情会见了江苏代表团一行，充分肯定威尔金公司津巴布韦团队的工作成效，以及该系统投入使用后将对津巴布韦整个国家加强征税管理产生的积极作用。
维多利亚国际机场改扩建项目是中国政府近年来对津提供优惠贷款支持金额最大的基础设施建设项目，由我省中江公司中标承建。代表团参观了已经封顶的新候机楼、停机坪、跑道等，中江公司津巴布韦分公司张新斌总经理向代表团详细介绍了机场的施工进度。
津巴布韦交通和基础设施发展部部长Munodawafa在维多利亚国际机场会见了代表团一行。Munodawafa部长说，机场项目的竣工将不仅惠及民生，而且必将拉动津巴布韦的经济发展。方伟副秘书长表示希望双方进一步加强合作，鼓励更多的江苏企业参与到津巴布韦的基础设施建设中去。
在津巴布韦的江苏企业正在筹备建立江苏商会，听说代表团到访后，热情邀请代表团参加了商会成立的筹备会议。我会王显东常务副会长向津巴布韦江苏商会筹备委员会的主要成员介绍了我会及江苏省国际商会的运行情况，希望加强互动合作、共同服务企业。
（三）坦桑尼亚
代表团在坦桑尼亚主要参观了海企集团在新阳嘎省的纺织项目、坦中合资友谊纺织有限公司，拜会了中非民间商会。
坦桑尼亚大宏纺织项目是中坦现代农业产业园的一期项目重要组成部分，目前海企正积极谋划全面利用坦桑的棉花资源，完善产业布局和产业链延伸，朝种植指导à种植试验à皮棉加工à棉花收购à纺纱à织布à制衣的完整产业链方向发展，推动当地农业现代化进程。方伟副秘书长鼓励坦桑纺织以点带面，将中坦现代农业产业园打造成以农业为主的综合产业园区。
坦中合资友谊纺织有限公司前身是我国政府首批对坦援助项目——友谊纺织厂。工厂在坦运行近50年，是中坦两国传统友谊的象征，为提振当地纺织工业，发展经济和社会事业发挥过积极作用，同时公司也面临历史包袱、体制机制等问题的困扰。
在拜会坦桑尼亚中非民间商会时，代表团听取了丁昕会长对商会的介绍,了解了当地华商和中资企业的情况。作为业务对口单位，我会王显东常务副会长与丁会长就商会间业务往来和合作进行了交流，双方相约在适当时机签订两会友好合作备忘录，建立长效合作机制，共同为江苏企业赴坦桑尼亚开展经贸投资活动提供服务和便利。
二、主要体会和收获
（一）境外园区蓬勃发展，打造产能合作优良载体
近年来，我省加快实施“走出去”战略，深入推进企业国际化建设，对外投资、对外工程承包以及境外园区快速发展。非洲各国是“走出去”重要目的地，埃塞俄比亚的东方工业园、坦桑尼亚的中坦现代农业产业园等都已初具规模，在产业园区建设方面已取得早期收获，对非产能合作基础良好。
埃塞东方工业园遵循“政府指导、依法管理、市场运作、企业经营”的运管模式，已成为中国企业进入非洲、中东和欧洲市场的坚实跳板，中国企业走进非洲的良好平台，国内产业转移的优良载体。中坦现代农业产业园利用所在区域的棉花资源，建设包括纺纱厂、榨油厂、棉花种植培训中心、农机维修厂、村公所及商业街等企业和机构，带动中国成熟技术、设备的出口，也带动了当地的农业及配套工业的发展和居民的就业。坦中合资友谊纺织有限公司正与坦桑出口加工区管委会合作，准备利用公司的现有资源，建立坦中友谊工业园，承接国内产能转移。
（二）境外企业转型升级，提升经贸合作水平
代表团走访的我省企业在非项目大多运行良好，取得了很好的社会经济效益，在当地赢得了广泛的声誉和口碑。这些项目中，不仅有传统的纺织、制鞋、钢材、水泥、工程承包项目，也有高科技的IT总包项目。一些具有前瞻性的企业已经逐渐将对非经贸合作从一般商品贸易往来向加工贸易、产能合作和技术转移升级，从传统的工程承包向投资经营和金融合作升级。
中江集团在外与世界五百强企业竞争，在内与央企竞争，在境外工程承包方面已经打造出了自己的品牌。维多利亚国际机场改扩建项目虽然尚未完工，但已在津巴布韦国内产生了积极的影响。张家港市威尔金进出口有限公司总包的津巴布韦国家税控管理系统即将诞生津巴布韦第一张可以联网的机打发票，系统采用国产的浪潮服务器和解决方案，体现了出口向高附加值行业转移的趋势。企业转型升级既符合国家提出的“一带一路”发展战略，又顺势而为适应经济新常态，实现将国内的产能转移海外，提升了我省与项目所在国乃至整个非洲地区的经贸合作水平。
（三）密切海外联系网络，支持企业境外开拓
代表团此次出访，外方接待规格较高，先后与埃塞的工业部长、津巴的国务大臣、交通部长和税务总局局长等官员会面洽谈，实地感受到了非洲各国对中国的热情友好以及中资企业在非的影响力。通过拜会我驻外大使馆及海外商协会，从不同角度了解了中资企业和华商在外经营情况。通过实地走访，代表团对各国的经济社会发展状况、产业分布、投资环境、优惠鼓励政策、相关法律法规、文化风俗、社会治安等情况有了第一手的了解和认识，建立了有效的联络渠道。随着我省对非产能合作的开展，更多的江苏企业将走进非洲，他们既面临难得的发展机遇，也面临着安全、风险等方面的挑战。此次出访建立与密切了多层次的海外联系网络，为今后帮助我省企业在当地开展经贸活动打下了良好的基础。
（四）顺应经济发展新常态，建设中非合作示范点
当前，我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。世界经济总体复杂，疲弱态势难有明显改观。面对新的经济形势，传统贸易方式已经难以担当推动经济可持续发展的重任，必须要创造性利用国际国内两种资源、两个市场，推动我国优势产能走出去。这些产能是全球很多国家，特别是发展中国家没有或缺乏的产能，既能解他们的“渴”，也为我们很多企业谋了新出路。
非洲国家正致力于工业化和现代化，同我国国内经济转型产业升级形成梯次衔接，中非产能迎来难得的历史性机遇。埃塞俄比亚、坦桑尼亚、津巴布韦均系非洲重要国家，具有政局稳定、经济高速发展、区位优势明显的共同特点。三国都是我传统友好国家，与我省经济互补性强，互利合作基础较好，适合打造成中非合作示范点，带动整体对非产能合作。
三、有关建议
（一）搭建信息平台，服务企业对非产能合作
中国与非洲开展产能合作前景广阔，要进一步加强对非产业对接和产能合作的宣传推广工作，帮助企业了解非洲各国投资环境和相关优惠政策，不断完善服务体系，为企业“走出去”搭建信息服务平台，提供信息服务和政策咨询, 及时发布政经动态，帮助企业规避风险，鼓励有能力的江苏企业抓住商机、走进非洲。充分发挥贸促会等机构的独特作用，加强与海外商协会的交流和协作，帮助企业解决实际经营中遇到的困难与问题。
（二）加强资金扶持，助力企业对非产能合作
我省有关支持企业走出去的财政专项资金，对扶持、支助和激励企业境外投资、境外经贸合作区建设、对外承包工程等起到了积极的推动作用，产生了很好的社会经济效益。建议进一步加大对赴非开拓的企业的资金扶持力度，对境外重点园区、企业给予及时的贷款贴息支持等。针对埃塞俄比亚等非洲国家的金融不对外开放，赴非企业经营扩张过程中资金短缺、境外资产无法抵押、融资难等突出问题，进一步推进金融改革、拓宽人民币跨境投融资渠道、探索多种形式的融资方式。
（三）继续打造合作平台，推动对非产能合作可持续发展
在“一带一路”战略指引下，加强与非洲各国多领域的合作与交流，积极鼓励有实力的企业赴非投资，分享发展经验，拓展制造业、能源、轻工业等产业合作，支持非洲优先破解“基础设施滞后”和“人才不足”两大发展瓶颈，支持非洲有关国家建设经济特区和工业园区，“筑巢引凤”，加快道路、供水、供电、港口、通信等基础设施建设。同时，就政策沟通、投资环境等问题建立高级别的对话和协商机制，建立企业、社会组织等多层面合作机制，为打造创新合作的新亮点提供更广阔平台。